清城区残联2016年工作总结及2017年工作计划

发表时间： 2016-12-30 09:10 来源：清城区残疾人联合会 　　

      在区委、区政府的正确领导和上级残联指导下，围绕区委、区政府的中心工作，全面贯彻落实《清城区残疾人事业“十三五”发展纲要》的工作要求，结合我区实际，开展推进残疾人“两个体系”建设，现就区残联一年来工作情况报告如下：
       一、重责任、抓监督，推进作风建设
      按照区委要求，我会党支部以“两学一做”学习教育为契机，推进“正风”行动及公述民评工作纵深开展，认真抓好本单位党建工作，落实党风廉政责任制度，健全监督检查机制，切实做到三个到位。一是组织到位，区残联党支部切实履行主体责任，周密安排部署，结合实际，研究制定了“两学一做”学习教育活动、党风廉政建设、“正风”行动及“公述民评”活动等主要目标、具体方案、学习内容及要求，并成立了工作领导小组，明确各项部署。二是实施到位，通过开展一系列的“两学一做”学习教育活动，定期开展“三会一课”，实现党员日常教育多样化，坚持召开集体学习会议、宣传教育讲座等常规动作，确保“两学一做”学习教育“学”、“做”到位。落实全面从严治党要求，明确责任分工，深化专项治理，切实整改党组织风气，确保我会党员领导干部无一人出现违法乱纪行为。三是监督到位，全面落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，领导班子成员分工负责，层层抓落实，加强明察暗访，监督检查政治纪律、组织纪律执行情况，深化监督机制建设，不断完善内容，健全规章制度，确保党建工作各项要求到位。
      二、抓康复、惠民生，落实民生实事
     （一）精心组织，落实居家改造。区残联紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标要求，精心组织残疾人居家康复服务，今年我会将重度残疾人居家无障碍改造纳入区十大民生实事，并投入150万元为300多户重度残疾人家庭环境实施无障碍改造及配送辅助器具。为此，我会领导高度重视，于今年4月20日召集各街镇（场）残联理事长、专职委员、村（居）专职委员共180多人举办清城区残疾人居家无障碍改造工作动员会暨业务培训班，对各街镇（场）全面布置调查摸底并上报区残联，初步确定331户残疾人家庭需要改造。为了确保改造工作按质完成任务，改造工程项目通过招标公司挂网进行公开招投标，确定了2家中标公司。招标完成后，区残联领导带队组织中标施工公司工作人员及区、街镇（场）残联工作人员分成两个工作小组，对有改造需求残疾人逐户入户进行适配评估、并由村（居）委会公示确定后，上区残联审批，审批后施工队及时入户施工改造及配送残疾人辅助器具，预计11月底将全面完成改造任务。
     （二）加强合作，开展多种形式的康复工作。为了给残疾人提供更好的康复医疗救治，我会积极加强对外合作，一是通过转介的方式，借助市残联康服中心更专业化的训练指导、共享更优质的康复设施，为20名脑瘫儿提供更好的康复；二是依托市人医的技术力量，进一步发挥精防网络的作用，落实解锁患者住院补贴及定额药费补贴贫困精神病患者家属的具体措施，今年以来已送医院进行住院治疗104人，服药治疗420人，救助金额为474400元；三是我区为“全国白内障无障碍区”后继续按照无障碍区标准实施长效机制，积极做好白内障复明工作，今年以来，我会多方筹集资金，并与清远爱尔眼科医院联合举办“情系同乡，助困复明”活动，为200名贫困白内障患者实施了免费复明手术，全区通过定点医院为我区908例白内障患者实施复明手术；四是我会与广州市盲人学校在我区联合举办盲人定向行走师资培训班，邀请了广州市盲人学校的专家授课，全区共67人参加，其中盲人及陪员49名，通过组织开展盲人定向行走培训，逐步将训练引入社区和盲人家庭，使我区730名视力残疾人走出家门、走向社会、走出自己的美好人生。
     （三）提高服务，做好办证、护具核发工作。继续做好第二代残疾人证的核发工作，一方面加强宣传，公开办证流程，严格把好办证质量关，另一方面，为有需要的残疾人上门提供办证服务，如我们得知市福利院和城区福利院的残疾儿童没有办理《残疾人证》，专门组织了区人医医生到福利院对孤残儿童进行评估定残，及时为他们办理残疾证让生活在福利院的孤残儿童享受国家有关的福利政策。此外，积极组织宣传推广残疾人使用用品用具，为全区残疾人提供用品用具的需求。至12月31日止，今年已为2381名残疾人办理了第二代残疾人证，为全区残疾人提供用具223件。
      三、抓扶贫、促就业，健全福利体系
     （一）注重实效，促进残疾人教育就业工作开展。区残联积极配合教育部门着力解决我区未入学适龄残疾儿童义务教育，对适龄重度残疾儿童提供送教上门服务，提高我区残疾人教育普及水平，2015-2016学年清城区户籍适龄残疾儿童少年入读市特殊学校学生125人，2015-2016学年清城区适龄残疾儿童少年入读清城区公办学校随班就读186人，全区共计入学人数311人，适龄残疾儿童少年入学率为100%。以高考报名系统残疾考生信息为抓手，配合做好我区残疾人高考报名和录取工作，为我区3名残疾考生参加普通高考提供服务，帮助我区3名符合条件的残疾人大学生享受“南粤扶残助学工程”资助政策。对我区74名在校的义务教育阶段和中、高等教育的残疾学生实施资助，补助金额20万元。1月27日举办清城区盲人按摩机构雇主消防安全知识培训班，培训班邀请了区公安消防大队教官石参谋进行授课，通过普及安全用火用电用气用油等消防安全知识、指导机构安装简易消防设施和典型火灾案例教育，现场指导演练正确使用简易消防设施，打逃生结，培训班参加人员68人（其中雇主25人），今年3月对全区26间盲人按摩场所进行安全生产检查，通过检查对相关单位存在的问题提出整治要求。年初联合市、区就业中心、人力资源和社会保障局举办了招聘会，联系了13家企业到场招聘，参加求职的残疾人26人，其中，有9名残疾人与用人单位签订了意向性就业协议书，通过多种形式安置残疾人就业72名，今年到区残疾就业服务中心求职登记的残疾人42人。以残疾人就业和职业培训状况实名制动态管理为重点，严格按照市残联实名制工作要求，及时更新残疾人就业和培训状况，做到应录尽录，并按查缺补漏，加强动态管理，确保指标完整。实名制录入残疾人就业状况1348名，完成城乡就业年龄段残疾人就业状况数据录入比例达到100%，就业状况数据完整率达99.2%以上，城乡就业年龄段残疾人培训人员137人，做到“培训一人，录一人”，实名制信息统计的就业、培训、盲人按摩、机构等信息（含人员、基地、雇主培训）录入完整率100%。从实名制未就业残疾人中筛选有条件的残疾人开展穿皮革制品等手工制作培训，扶持她们实现居家灵活就业，今年新增多种形式就业60人。
      （二）脱贫攻坚，扎实推进精准扶贫工作。切实做好贫困残疾人危房改造户重建，对我区自有危房贫困残疾人进行逐户核查确认，目前已联合区住建局完成了2016年度79户残疾人危房改造户重建工作，正处于验收阶段。为做好精准扶贫工作，今年区残联对贫困残疾人进行查准核实并建档立卡，将符合标准扶贫的贫困残疾人争取纳入新一轮扶贫人员。经核查截止到2016年8月份已核办领残疾人证的困难残疾人1369人。         
       （三）以人为本，落实保障机制。一是做好2016年度重度残疾人护理补贴和残疾人生活津贴的审核工作。4月举办了提高民生底线业务培训班并部署新一年度“两项补贴”申报工作，11月完成了2016年度重度残疾人护理补贴和残疾人生活津贴的三个季度的核查发放工作，到目前享受重度残疾人护理补贴5289人，享受残疾人生活津贴2088人。二是做好残疾人城乡居民养老保险优惠政策的宣传发动工作。让更多的残疾人参加城乡居民养老保险，享受我区优惠政策一至三级的残疾人9129人，自主购买城乡居民养老保险的残疾人791人，总共落实了城乡居民养老保险的残疾人9920人，参保率达99%。三是做好残疾人庇护性就业。目前我区配有寄宿制康园中心1间，日间照料康园中心4间，肢体、智力、精神、听力残疾的会员达到139人。指导残疾人进行手工艺生产，不仅提高了残疾人的动手能力，培养残疾人的兴趣爱好，还提高了残疾人的社会参与，树立了残疾人的自信心。
        四、促自强、表关爱，营造社会助残
      （一）自强不息，加强残疾人体育健身工作。我区切实做好全民助残健身工程示范点管理工作，对西湖社区32名残疾人和康智中心38名残疾人建立完善健身档案，开展一系列残疾人体育健身服务活动，其中残疾人体育健身上门服务活动全年开展服务约600人次。在1月11日省残联选拔组到我区进行体育健儿选拔工作，我区提供了16名符合条件的运动员供省选拔，雷杰龙、徐华艺、李崇伟、林泳仪等４人正式入选省运动员，吴冠仪入选省残疾人集训队，此外，我区还组织残疾人体育健儿积极参加全市第六届残疾人运动会，并取得了两金五银的好成绩。
      （二）互助互爱，积极开展爱心助残活动。我区积极开展文化助残社区志愿活动，组织优秀党外干部培训班学员、南华工商学院博艺绘画社员、清远南城医院志愿者、广州1N191志愿者、新北江小学学生等以小组为单位与残疾人开展“1+1”结对帮扶活动，为残疾人开展一对一艺术调理辅导、食品制作、唱一首歌、来一场活动;携手残疾人到飞来寺风景区、凤城生态园游览、亲子活动、参加义卖、清洁清远公益活动等爱心行动，参加人数约500人。5月7日清远慧灵智障中心在牛鱼嘴举行“大福快跑”活动，参加人员有慧灵智障中心学员、志愿者、南华工商学院博艺社员、来自各地的运动爱好者、爱心市民等约300人，更积极组织区智障人士在中山公园、飞来湖广场开展“关爱残障人士，助力扶贫济困”等文艺表演，参加约人数300人。
       五、走基层、送温暖，深入暖心助残
       区残联始终坚持全心全意为残疾人服务的宗旨，深入基层了解残疾人最直观、最迫切、最实在的需求，同舟共济，知患难，送真情。自今年一月起区残联领导班子就没有停止他们下基层，知暖寒的步伐，1月23日到飞来镇螺塘村委会慰问扶贫户；1月27日与市政协副主席唐远强、市政府副秘书长胡兴桂等相关负责人组成市委市政府慰问组，走访慰问了清城区洲心街道特困残疾人家庭;5月3日，清城区残疾人联合会携手清城区人民医院到清远市社会福利院，由清城区残联副理事长冼映宇带队一行人，现场为该院42名孤儿集中办理残疾人证；5月12日第二十六次“全国助残日”，主题是“关爱孤残儿童，让爱洒满人间”，清城区人民政府副区长廖剑锋、清城区残联理事长黎力、清城区民政局副局长黄婉媚等一行人，来到清城区福利院慰问孤残儿童，了解残疾儿童的起居饮食、健康教育、康复训练等情况；5月15日清远市残联、清城区残联，在市国际会展中心联合举办了第二十六次全国助残日活动暨第六届广东残疾人文化节清远系列活动，清远市残工委、清城区残工委成员单位、社会热心人士、受资助的残疾人及志愿者近800人参与活动；5月30日区残联党支部党员干部积极对辖区部分困难残疾人开展帮扶送温暖活动，免费送去各种辅助器具，帮助困难残疾人解决出行、起居等日常生活中的不便；6月17日，黎力理事长带领我会主要干部，到源潭镇洞尾村，对该村贫困残疾人进行摸底调研。在村委会的帮助下，区残联干部分别对陈定昌、胡必活、黄伟华、陈概等十几位该村的残疾人核查情况并及时办理残疾人证，让他们享受到国家给予的政策;10月31日，区残联领导班子到新搬迁至洲心连水村的清远市清城区启智培训服务中心进行调研，对启智中心里接受康复人员的精神、健康、培训进程方面进行全面了解，贴心关注他们的康复情况，对启智中心进行康复工作指导。区残联切实和广大残疾人心连心，走进基层送温暖传递祝福献爱心，用行动让爱心不息,感动常在。
      六、2017年工作计划
      2017年是残疾人事业“十三五”发展纲要实施的第二年，我区紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标继续前进，始终着眼于以解决残疾人最关心的、最直接的、最现实的利益问题为出发点,做好以下重点工作：
   （一）抓服务，促长效，健全康复救助。一是做好“全国白内障无障碍区”长效机制工作，整理好相关文件、数据工作。对全区白内障患者复明活动的术后跟踪随访。二是做好精神病防治工作，积极为贫困患者筹措资金，加大救助力度，并与有关医疗机构协调，最大限度为贫困患者减免有关费用，使患者能够接受治疗，早日康复回归社会。
    （二）抓管理，寻创新，促进培训就业。做好残疾人就业培训基地、三个智障服务中心和盲人保健按摩中心安全生产督查工作。创新残疾人实用技术就业培训，计划在村级开展一到两期的残疾人种养植培训班，预计参加人数130人，改进残疾人培训就业形式，加强与相关企业的联系，引导残疾人自主创新创利新出路。
    （三）抓保障，享政策，落实保障体系。积极做好第二代残疾证的核发工作，协调有关评残机构，通过上门入户服务的方法，对瘫痪、重症精神、智力和边远的残疾人实行上门办证，填表、拍照、鉴定一次性办结，想方设法将办证率提高至50%。对符合条件的残疾人建档立卡，进一步做好2017年度重度残疾人护理补贴和残疾人生活津贴的调查、评估、审核工作，切实加强残疾人社会服务体系建设，加固残疾人事业政策保障措施，加快残疾人向更高水平的小康社会迈进。
     （四）抓队伍，强素质，改善机关作风。继续深化党风廉政建设责任制、狠抓落实，坚持教育、制度、监督并重，在落实二字上狠下功夫，进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线，切实改变机关单位作风，为我区全面推进残事业健康有序的发展提供强有力的组织保证。  
     （五）加大党建宣传力度，让残疾人了解并参与活动 努力营造全社会共同关心、爱护、支持残疾人创业就业的良好社会氛围，增强党建工作宣传力度，帮助社会各界树立正确的残疾人人力资源观，让服务机构规范化建设实现覆盖，提升残疾人创业就业服务的影响力。
                                                                 清城区残疾人联合会
                                                                  二〇一六年十二月三十一日

附件下载：